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台湾大创新服务 NCC出手惹议 - 产业.科技 - 工商时报

时间2022-06-19 17:56

NCC针对台湾大旗下台湾大宽带去年在花莲推出“花莲好好看”服务,提出三要件作为“厘清”该服务是否属于有线电视规管范围。NCC16日并针对此召开“花莲县新型态影音服务之服务属性及规管方式”公开说明会,不料与会学者专家及产业界代表一面倒要求NCC“要开放,不要管更多”。

台湾大旗下台固媒体去年9月透过向台固租用网络、在花莲经营台湾大宽带“花莲好好看”服务,NCC认为该服务究属有线电视或OTT TV服务有待厘清,并为此归纳三条作为,认定是否属有线电视服务,包括,专属机上盒与单一有线网络业者进行绑定或促销搭售、提供服务含有相当于有线广播电视基本频道数量的频道组、以及须透过业者所提供的专属机上盒才能看提供的频道服务。

若同时具备三条件,将被视为有线电视服务,必需依有广法提出经营许可的申请。

16日主持该说明会的NCC处长王德威总结各界说法表示,所有发言只有一个共通点,就是要求“要开放,不要管更多”,没有听到有线广播电视法可以管更多的发言。

他说,OTT TV是一种呈现影音的型式,OTT TV跨过中间那一层直接跟消费者接触,而中间有一块蛮具创新的环境,这环境是否有值得关心的议题?是另一部法可以讨论的。

台湾固网副总李南玫表示,台固及台固媒体在去年9月间在花莲做宽带网络的建设,同时推出固网宽带服务,在涵盖可达的范围内主推60M以上至1G的高速上网服务。考量在宽带网络技术如此成熟的基础建设层上,如何利用高速的流量去提升消费者加值应用的服务体验,于是引入串流视讯盒、盒内承载著如民视四季在线、LINE TV、HBO GO、KKTV及myVideo等多家OTT业者。

李南玫强调,NCC在去年发布的传播政策白皮书六大施政愿景,就包括促进符合数码汇流转型的“基础建设”,以及符合公平有效竞争与产业创新要求的“视听平台”,之前NCC对于中华电信IPTV以开放平台方式经营,认定为非属有线电视业者,亦允许中华电信组合频道,如今业者以类似中华电信的IPTV的营运模式,却被NCC以三条件检视是否为有线电视业者,何况三条件也超越了NCC过往界定有线电视服务的范围。


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